關(guān)于“老舊管網(wǎng)與新建管廊接駁施工工藝”的章節(jié)，三份文件的描述幾乎一字不差，連引用的過時規(guī)范編號都完全相同。
——關(guān)于“施工期間交通疏導(dǎo)方案”的流程圖，除了公司logo和配色不同，結(jié)構(gòu)、節(jié)點(diǎn)、甚至備注文字的措辭都高度雷同。
——關(guān)于“雨季施工專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案”，三家公司提出的物資儲備清單，從抽水泵的型號到沙袋的數(shù)量，完全一致。
這不是巧合。
鄧明在金淇縣處理過類似招標(biāo)文件的核對工作，見過太多投標(biāo)的把戲。
但眼前這三份，連掩飾都顯得敷衍。他翻到報價部分，眼神更冷了。
市政公司報價：3752萬。
江南二建報價：3821萬。
昌盛公司報價：3796萬。
三家報價，全部緊貼預(yù)算上限，且呈階梯狀分布，誤差控制在2%以內(nèi)。
在競爭性投標(biāo)中，這種高度規(guī)律的報價，幾乎是圍標(biāo)串標(biāo)的典型特征。
他拿起內(nèi)線電話，猶豫了一下，又放下。
這事不能聲張。
鄧明沉思片刻，將三份文件的關(guān)鍵頁復(fù)印，連同自己手寫的對比分析，裝進(jìn)一個普通文件袋。
他看了眼時間，下午四點(diǎn)半。
陳青應(yīng)該還在辦公室。
他走到陳青辦公室門口，門關(guān)著。鄧明抬手敲門。
“進(jìn)?！?br/>陳青的聲音從里面?zhèn)鱽怼?br/>推門進(jìn)去，陳青正在打電話，鄧明安靜地站在門口等候。
“……對，省文旅投那邊，你繼續(xù)跟進(jìn)。馬駿主任下周可能還要來林州一趟，我們要把北部新區(qū)的規(guī)劃方案再做扎實(shí)些……好，先這樣?！?br/>掛斷電話，陳青看向鄧明，示意他過來。
“市長，有點(diǎn)情況?！编嚸鳑]有寒暄，直接遞上文件袋。
陳青接過，抽出文件，迅速瀏覽。
他的目光在那些紅色標(biāo)記和對比分析上停留，臉色漸漸沉下來。
“什么時候發(fā)現(xiàn)的？”
“今天下午，審核管網(wǎng)改造項(xiàng)目的招標(biāo)文件。”鄧明壓低聲音，“三家投標(biāo)單位，技術(shù)標(biāo)雷同率估計(jì)超過70%，報價呈現(xiàn)規(guī)律性差異。我初步判斷，是圍標(biāo)。”
陳青沒有立刻說話。
“招標(biāo)公告發(fā)出去多久了？”他問。
“上周三發(fā)的，截標(biāo)時間是下周五。”鄧明回答，“現(xiàn)在只是資格預(yù)審和技術(shù)標(biāo)評審階段，商務(wù)標(biāo)還沒開?！?br/>陳青點(diǎn)點(diǎn)頭。
時間還有，但不多。
“這三家公司，背景查過嗎？”他問。
“簡單查了一下。”鄧明從文件袋底抽出一張便簽，“市政公司是市屬老國企，改制后經(jīng)營狀況一般，這兩年主要靠政府項(xiàng)目維持。江南二建是省屬企業(yè)在林州的分支，實(shí)力較強(qiáng)。昌盛公司……注冊時間不到三年，法人代表叫孫兆強(qiáng)，是昌明集團(tuán)董事長孫昌明的堂弟?！?br/>“昌明集團(tuán)。”陳青重復(fù)這個名字，眼神冷冽。
“還有，”鄧明補(bǔ)充，“我讓人從側(cè)面了解了一下。這個項(xiàng)目，之前有幾家外地企業(yè)感興趣，但在購買招標(biāo)文件后，都陸續(xù)放棄了。交易中心的人說，聽到風(fēng)聲，說這個項(xiàng)目‘已經(jīng)內(nèi)定了’?！?br/>陳青輕輕一笑，”他看著鄧明，“你手上的所有材料，全部鎖進(jìn)保險柜。不要對任何人提起。”
鄧明一怔：“市長，我們不查？”
“查，但不是現(xiàn)在，也不是明著查?！标惽喽似鹚豢诤雀?，“姜山在常委會上吃了癟，但他經(jīng)營林州三十年，根子扎得深。這個項(xiàng)目，很可能就是投石問路的一顆石子——他想看看，我們在具體執(zhí)行層面，會不會讓步，敢不敢碰硬?！?br/>他轉(zhuǎn)過身，眼神銳利：“如果我們現(xiàn)在大張旗鼓去查，打草驚蛇不說，還可能被反咬一口，說我們干預(yù)正常招投標(biāo)，破壞營商環(huán)境。他們會有一百種辦法，把水?dāng)嚋啞！?br/>“那……”
“讓專業(yè)的人，用專業(yè)的方式去查?！标惽嘧呋剞k公桌，拿起手機(jī)，翻出一個備注為“蔣”的號碼，“你繼續(xù)按正常流程審核，該提疑問提疑問，該要求澄清要求澄清，一切都在規(guī)則內(nèi)。剩下的，交給我?！?br/>他按下?lián)芴栨I。
電話響了三聲，接通。
這個備注為“蔣”的號碼，正是當(dāng)初和歐陽薇一起進(jìn)入江南市政府短暫為柳艾津安全充當(dāng)“掩護(hù)”的蔣勤。
后來歐陽薇選擇了留在市政府工作，而蔣勤選擇了回到公安系統(tǒng)，一直做到了城南派出所所長。
這是柳艾津在離開江南市到省里任職前，就已經(jīng)給他安排好的一個絕對嫡系。
只是，就連歐陽薇都不清楚蔣勤已經(jīng)調(diào)到林州市來了。
“市長?！笔Y勤的聲音一如既往的清脆和沉穩(wěn)。
“說話方便？”
“方便，您指示。”
“兩件事，秘密辦?！标惽嗾Z速平緩，但字字清晰，“第一，從經(jīng)偵和刑偵支隊(duì)里，找兩個背景干凈、和林州本地沒有瓜葛、最好是外地籍貫的骨干，成立一個不在任何文件上體現(xiàn)的調(diào)查小組，只對你負(fù)責(zé)。任務(wù)：秘密調(diào)查東街西巷管網(wǎng)改造項(xiàng)目的三家投標(biāo)公司，查他們之間的資金往來、人員關(guān)聯(lián)，重點(diǎn)是圍標(biāo)串標(biāo)的證據(jù)。動作要輕，從外圍查起。”
“明白。”蔣勤沒有多問一個字。
“第二，之前讓你留意的昌明集團(tuán)那輛奧迪車，繼續(xù)深挖。特別是它頻繁夜間出城的規(guī)律、目的地、接的是誰。維修記錄想辦法拿到，但不要通過正規(guī)事故處理流程，容易打草驚蛇?！?br/>“是。維修廠那邊，我試試通過治安檢查消防的名義進(jìn)去看看?！?br/>“注意安全，所有進(jìn)展，單獨(dú)向我匯報?！?br/>“明白?！?br/>掛斷電話，陳青對鄧明說：“你這邊，正常履職，但要格外留心——接下來，類似的‘問題招標(biāo)’可能還會出現(xiàn)。記住，我們的原則是：不主動挑事，但事來了，絕不躲事。每一份有疑點(diǎn)的文件，都要留下規(guī)范的書面記錄，這是日后對質(zhì)的依據(jù)?！?br/>鄧明鄭重地點(diǎn)頭：“我明白。”
“還有，”陳青沉吟片刻，“你以市政府辦的名義，起草一份《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)管理工作的通知》，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)程序合規(guī)、信息公開、異議申訴渠道暢通。下周一，我要看到初稿?！?br/>“好?！?br/>鄧明離開后，陳青打電話叫來歐陽薇。
“你同學(xué)和他老師那邊，抽空請他們吃個飯，表示一下感謝。聊聊天，只問林州公安系統(tǒng)里的人際關(guān)系、風(fēng)氣口碑，絕對不要提具體案件。我們需要的是耳朵和眼睛，不是讓他們?nèi)邮?。?br/>歐陽薇心領(lǐng)神會：“我懂了，市長。就是了解情況，建立聯(lián)系。”