汪明然坐在會(huì)客廳里，守著一杯茶苦苦等待。

　　他偷逃的稅款已經(jīng)補(bǔ)了，罰款銀子也交上去了。甚至，他還主動(dòng)把消息告訴朋友，讓其他鹽商也趕緊去補(bǔ)稅自首。

　　江蘇官場(chǎng)，風(fēng)聲鶴唳，時(shí)不時(shí)就有人被帶走調(diào)查。

　　一大早，汪明然就被徐穎召見(jiàn)，他連滾帶爬跑來(lái)，已經(jīng)足足等候半上午。

　　忽地，汪明然聽(tīng)到腳步聲。

　　他連忙站起來(lái)，卻不是徐穎本人，而是徐穎身邊的親隨。

　　汪明然拱手作揖：“拜見(jiàn)黃三爺。”

　　黃三捧出一封書(shū)信，態(tài)度異常恭敬。這種恭敬，不是對(duì)汪明然，而是對(duì)那封信：“汪老爺，這是陛下的御筆信，看完了我還要拿回去?！?br>
　　“御筆信？我也可以看？”

　　汪明然又驚又喜，迅速整理衣袖，對(duì)著信件長(zhǎng)揖拜倒，然后躬身將御筆信雙手捧過(guò)。

　　信件內(nèi)容，通篇大白話(huà)，摘要如下：

　　“一切處置，如卿所請(qǐng)，寬嚴(yán)并舉，不能大亂……”

　　“然田政是立國(guó)之基，不得妥協(xié)半步……”

　　“其一，被侵占之農(nóng)田，雖不能再種糧食，今后只能被迫做鹽田。但萬(wàn)萬(wàn)不可放任，勿要交給侵占者經(jīng)營(yíng)，如此做法，就似把遭受侮辱的婦女，嫁給施暴者一般混賬滑稽。”

　　“其二，侵占農(nóng)田二十畝以上，其鹽場(chǎng)牌照持有者，一律砍頭，不做二解。侵占農(nóng)田十畝以上、二十畝以下，牌照持有者流放黑龍江都司轄地。”

　　“其三，為保障淮鹽產(chǎn)量，也當(dāng)寬嚴(yán)并舉。嚴(yán)懲者：侵占農(nóng)田最多的十家，鹽場(chǎng)牌照吊銷(xiāo)，重新招商發(fā)給。牌照原持有者，及其五服內(nèi)親屬，百年之內(nèi)不得再經(jīng)營(yíng)鹽業(yè)，三代之內(nèi)親屬不得做官為吏。寬懲者：這十家之外的鹽場(chǎng)，牌照持有者或被砍頭，也可過(guò)戶(hù)給親屬繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。但該牌照須得圈紅，稅率提升一成，今后但有違法之舉，立即吊銷(xiāo)牌照勿論！”

　　“以上商家，無(wú)論殺頭與否，無(wú)論牌照去留，皆當(dāng)重重罰銀?！?br>
　　“徽商巨富汪明然，于大同社稷有功，可留他一條性命，其鹽商牌照圈紅處置。此為特赦，下不為例。汪明然五服之內(nèi)親屬，不可做官，有官身者全部撤職?？砂堰@封信，交予汪明然看看?！?br>
　　汪明然還沒(méi)把信讀完，就已經(jīng)癱坐在椅子上。

　　他家侵占的農(nóng)田，肯定超過(guò)了二十畝，按《大同律》是要?dú)㈩^的。雖然被皇帝特赦活命，但子孫的前程被毀了，他堂弟、侄子的烏紗帽也沒(méi)了，往下三代的五服親全都不能再做官。

　　怎么會(huì)這樣？

　　汪明然感到很委屈，他為大同新朝立過(guò)功??！

　　徐穎剛到揚(yáng)州的時(shí)候，身邊只帶了幾個(gè)人，情報(bào)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展得極為困難。是他汪明然，冒著殺頭的風(fēng)險(xiǎn)，出人出錢(qián)幫徐穎發(fā)展勢(shì)力。徐穎后來(lái)在江南，也是汪明然出錢(qián)，幫著印發(fā)《大同集》小冊(cè)子。

　　大儒張溥，是汪明然為徐穎引薦的。長(zhǎng)公主和駙馬一家，也是汪明然派船護(hù)送到江西。甚至就連皇妃柳如是，也是因?yàn)橥裘魅唬艜?huì)去江西跟皇帝認(rèn)識(shí)。

　　還有，大同軍收復(fù)江淮地區(qū)，好幾座城都由汪明然聯(lián)絡(luò)反正。

　　大同新朝建立之后，汪明然還經(jīng)常捐款，江蘇大學(xué)、安徽大學(xué)的籌辦，他前后捐贈(zèng)了三萬(wàn)兩白銀。

　　這么多的功勞苦勞，竟然因?yàn)榍终嫁r(nóng)田，差點(diǎn)腦袋直接搬家，還得靠皇帝特赦才能保命。

　　如果是賄賂官員、偷稅漏稅、操控鹽價(jià)，因?yàn)檫@些罪名遭殃，汪明然還勉強(qiáng)能夠理解?？汕终嫁r(nóng)田算什么？那些本就是鹽堿地，根本種不出多少糧食，改為鹽田之后可以發(fā)揮更大價(jià)值。

　　兩百多畝薄田而已，如果朝廷允許交易，汪明然完全可以買(mǎi)下來(lái)。在補(bǔ)償農(nóng)民時(shí)，他甚至愿意按照實(shí)際糧產(chǎn)量，一次性支付給農(nóng)民十年的糧食收入。

　　汪明然覺(jué)得太扯淡了，他實(shí)在太委屈了，朝廷的政策太死板不講理了。

　　他確實(shí)侵占了民田，可那些種不出糧食的薄田，變成鹽田之后，能給官府提供更多稅收。被侵田的農(nóng)民，他也招進(jìn)了鹽場(chǎng)做工。

　　如此一來(lái)，農(nóng)民的損失不大，官府稅收大大增漲，商人也能因此獲利。面面俱到，何樂(lè)而不為呢？

　　非摳著民田不能交易、不能侵占的死理兒做什么？

　　汪明然很想沖到南京，當(dāng)面跟皇帝理論。他覺(jué)得自己在侵占民田這件事上，確實(shí)有錯(cuò)，但絕不是殺頭的大錯(cuò)。他不服！

　　黃三拿出一本《大同集》：“汪老爺若有疑惑，可認(rèn)真閱讀此書(shū)，請(qǐng)把御筆信還回來(lái)?！?br>
　　這是徐穎交代的。

　　汪明然拿著那本《大同集》，失魂落魄離開(kāi)，什么時(shí)候回家的都不知道。

　　渾渾噩噩躺到傍晚，肚子餓急了，囫圇吃了些東西。

　　掌燈翻閱《大同集》，這書(shū)他讀過(guò)無(wú)數(shù)遍，江南地區(qū)第一批《大同集》，全部都是他私人出錢(qián)印刷的。

　　當(dāng)晚，翻看得心煩意亂，扔在一邊睡覺(jué)去了。

　　第二日，汪明然沒(méi)有心情出門(mén)，坐在家里也無(wú)聊透頂。他再次把《大同集》翻開(kāi)，強(qiáng)迫自己認(rèn)真閱讀，讀著讀著，突然就有了不一樣的感覺(jué)。

　　關(guān)于田政的文章，是趙瀚親手所寫(xiě)。

　　文章內(nèi)容，汪明然是認(rèn)可的，但也僅此而已。他覺(jué)得吧，只要不是肥沃良田，其余薄田占了也就占了，更多的稅收對(duì)官府有利而無(wú)害。

　　這種思想，不僅商人們有，產(chǎn)鹽區(qū)的官吏也有。

　　官員和商賈都一致認(rèn)為，侵占農(nóng)民的鹽堿地不算什么。所以，即便《大同律》有殺頭的田政條款，官商勾結(jié)起來(lái)也同樣肆無(wú)忌憚。又沒(méi)把農(nóng)民往死里逼，還提高了官府稅收，誰(shuí)特么會(huì)吃飽了撐的來(lái)較真？就算皇帝知道了，也多半睜只眼閉只眼。

　　可現(xiàn)在面臨的，卻是皇帝較真了！

　　連續(xù)抄寫(xiě)《大同集》的田政文章好幾遍，汪明然扔掉毛筆，凄然一笑：“所以啊，他是皇帝，我是商賈。我覺(jué)得偷稅漏稅、賄賂官員才是大事，他卻把侵占農(nóng)民的鹽堿地視為真正的大事。這《大同集》，以前都白讀了?！?br>
　　陸陸續(xù)續(xù)傳來(lái)消息，汪明然徹底領(lǐng)略到皇帝對(duì)田政的重視。

　　許多收受賄賂的官吏，都能選擇流放黑龍江，用以保住自己一條性命。唯獨(dú)幫著鹽商侵占農(nóng)田的官吏，有一個(gè)算一個(gè)，全部秋后處決，連流放抵罪的選項(xiàng)都沒(méi)有。

　　江蘇官場(chǎng)，為之駭然。

　　田政是國(guó)之基石，這話(huà)大家都知道，現(xiàn)在理解得更清楚了。

　　事實(shí)上，產(chǎn)鹽區(qū)的那些農(nóng)田，或多或少都有鹽堿化問(wèn)題，糧食產(chǎn)量一直都不高，農(nóng)民還得靠打工補(bǔ)貼家用。

　　朝廷對(duì)此沒(méi)有完全卡死，產(chǎn)量特別低的鹽堿地，地方官可以申請(qǐng)改為鹽田。不過(guò)程序相對(duì)比較復(fù)雜，須得縣州府逐級(jí)申請(qǐng)，由省里的戶(hù)廳進(jìn)行批復(fù)，再交給布政使簽字確認(rèn)，還要送到戶(hù)部去中央報(bào)備。新筆趣閣

　　一套流程下來(lái)，一兩年時(shí)間就過(guò)去了。

　　耗時(shí)長(zhǎng)久且不說(shuō)，每年還有限額規(guī)定，不能大量的占用農(nóng)田，幾乎是擠牙膏式的予以批準(zhǔn)。

　　地方官和鹽商等不及，干脆先斬后奏，把農(nóng)田占了再說(shuō)，然后再慢慢遞交申請(qǐng)。

　　這種土地政策，不利于工業(yè)快速發(fā)展。

　　鹽場(chǎng)如此，其他工廠(chǎng)也差不多。申請(qǐng)工業(yè)用地，批復(fù)速度慢到嚇人?；臑┗牡匦再|(zhì)還好些，一旦涉及農(nóng)耕土地，省里的戶(hù)廳衙門(mén)，必須派專(zhuān)員實(shí)地考察，寫(xiě)成詳細(xì)報(bào)告交給戶(hù)部。

　　而批復(fù)下來(lái)的工業(yè)用地，督察院每年派往地方的巡視官，會(huì)拿著報(bào)備材料隨機(jī)進(jìn)行抽查。如果發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況，跟報(bào)備材料有出入，那是要進(jìn)行逐級(jí)追責(zé)的。

　　總的來(lái)說(shuō)，越是耕地緊張的省份，工業(yè)用地就卡得越嚴(yán)。北方反而要寬松得多！

　　又是半個(gè)月過(guò)去，汪明然面前擺著一張抄來(lái)的官府告示。

　　徐穎勒令江蘇全省清查土地，一是徹查工業(yè)用地情況，二是徹查農(nóng)田的權(quán)屬狀況。并再次重申，買(mǎi)賣(mài)田皮田骨，契約一律無(wú)效。賣(mài)者無(wú)罪，買(mǎi)者重罰，賣(mài)者可報(bào)官拿回田產(chǎn)。地方官如果不管，可以到布政司擊鼓喊冤！

　　另外，這份告示貼到了每個(gè)鎮(zhèn)上，號(hào)召各村鎮(zhèn)的農(nóng)會(huì)活躍起來(lái)?？h衙戶(hù)科下鄉(xiāng)清田時(shí)，農(nóng)會(huì)有責(zé)任協(xié)助并監(jiān)督。鎮(zhèn)長(zhǎng)和村長(zhǎng)，不得阻撓農(nóng)會(huì)的工作，事后打擊報(bào)復(fù)者從嚴(yán)從重處理。

　　看著眼前的告示內(nèi)容，汪明然竟有些幸災(zāi)樂(lè)禍：“好多人要掉腦袋了?！?br>
　　我一個(gè)人倒霉多沒(méi)意思，大家一起倒霉才舒坦。

　　從徐穎到揚(yáng)州赴任，接下來(lái)的半年里，江蘇全省大量官吏落馬。殺頭者27人，流放黑龍江抵死罪的42人，流放遼寧、臺(tái)灣、琉球、呂宋的65人，徒刑坐牢者93人，罷官但不判刑的多達(dá)166人，罰俸反省的更是有300多人。

　　徐穎也因此多了個(gè)外號(hào)：官屠！

　　幾家歡喜幾家愁，大量官職的空缺，讓無(wú)數(shù)人有了升官的機(jī)會(huì)。很多偏遠(yuǎn)窮苦地區(qū)的官員，由于政績(jī)考評(píng)優(yōu)異，被抽調(diào)到江蘇當(dāng)官。還有許多吏員，升到一品吏就很難再升了，這次也抽調(diào)了好幾十個(gè)，扔到江蘇提拔為品官。

　　趙瀚對(duì)宋應(yīng)星說(shuō)：“把江蘇的情況登報(bào)，讓天下官民都看看。著令各省布政司，照著徐穎的法子，全都徹查清理一遍。各省各級(jí)官吏，如果發(fā)現(xiàn)重大案情，地方主官又隱瞞不報(bào)，他們可以寫(xiě)信到督察院檢舉。必須實(shí)名舉報(bào)，誣告是要追責(zé)的！”

　　“遵旨?！?br>
　　宋應(yīng)星覺(jué)得清理官場(chǎng)也不錯(cuò)，就怕好事變壞事，地方自查時(shí)為了政績(jī)，會(huì)趁機(jī)報(bào)私仇搞得烏煙瘴氣。又或者邀功媚上，胡亂進(jìn)行攀咬，整出一堆冤假錯(cuò)案。