雷亮看了江一鳴一眼，神情微頓，隨即緩緩點(diǎn)頭：“還是江市長考慮的周到，此事確實(shí)應(yīng)該以調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)，不能過早定性。我剛才的講話，是出于警示干部的角度，但程序正義不容忽視。”
“不過話又說回來，市紀(jì)委既然已經(jīng)介入，就說明問題線索已達(dá)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，我相信紀(jì)委不會(huì)無的放矢，調(diào)查必有依據(jù)。我們有的干部以為有人背后撐腰便可有恃無恐，殊不知天網(wǎng)恢恢、疏而不漏。權(quán)力不是個(gè)人謀私的工具，更不能成為逃避監(jiān)督的護(hù)身符。任何僥幸心理終將被現(xiàn)實(shí)擊得粉碎，任何違規(guī)行徑都難逃組織審查的利劍。”
“不過，這件事唯一令我感到安慰的是，楊浩同志調(diào)任到江城市不久，在江城市還沒有來得及禍害群眾利益和政治生態(tài)，也未對地方發(fā)展造成實(shí)質(zhì)性損害。否則還不知道老百姓會(huì)蒙受怎樣的損失，地方政治生態(tài)又將經(jīng)歷何等創(chuàng)傷。正因如此，我們必須以更堅(jiān)決的態(tài)度肅清潛在隱患，把問題化解在萌芽狀態(tài)。”
“當(dāng)然，從另一方面也可以延伸到選人用人的問題上，必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn)，把政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部選出來、用起來。楊浩一案再次警示我們，考察干部不僅要看能力、看業(yè)績，更要看品德、看作風(fēng)、看底線。個(gè)別干部雖有才干，卻在權(quán)力面前迷失方向，最終辜負(fù)組織信任，損害人民利益。因此，在干部選拔任用中要強(qiáng)化日常監(jiān)督，注重動(dòng)態(tài)評估，嚴(yán)防“帶病提拔”。要健全選人用人機(jī)制，拓寬群眾參與渠道，讓權(quán)力運(yùn)行在陽光下。而不是跟誰親近、唯親是舉，搞小圈子、拉山頭，把組織人事當(dāng)兒戲。”
雷亮洋洋灑灑講了近二十分鐘，會(huì)場始終安靜肅然。
他作為省委副書記兼江城市委書記，江城本應(yīng)屬于他的主場，結(jié)果江一鳴剛來沒有多久，他就損兵折將，令他顏面盡失，威信受損。
他心中大為惱火，但自已的手下不爭氣，他也沒有辦法。
不過，他也不是善罷甘休之人，便想辦法迅速扳回一局，自然要好好說道說道。
江一鳴眉頭微蹙，目光盯著手中的筆，不知道在想些什么。
剛剛他已經(jīng)提醒過雷亮，關(guān)于楊浩的問題應(yīng)當(dāng)以組織程序?yàn)闇?zhǔn)，不得擅自定調(diào)，雷亮卻仍借題發(fā)揮，顯然意有所指。
他沒有附和，也沒有表態(tài)，只是目光依然盯著手中的筆。
其他常委相繼發(fā)言，或表態(tài)支持紀(jì)委介入，或強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)的重要性，言語間謹(jǐn)慎斟酌，雖然整體上偏向雷亮，但并沒有太明顯的傾向性表態(tài)，更多是程序性附和。
倒是市委秘書長許啟發(fā)和宣傳部部長王志偉指向性比較明顯。
有意無意的提到選人用人問題，暗指江一鳴推薦的干部有問題，識人不清導(dǎo)致用人失察，言辭間將楊浩的問題與江一鳴的舉薦聯(lián)系起來。
“本來我們江城市就有干部出現(xiàn)問題，這下好了，剛調(diào)來的干部也算在我們江城市的頭上了，書記，我提個(gè)建議啊，以后再接收外地干部的時(shí)候，一定要嚴(yán)格審查其廉潔自律情況，不能只看履歷光環(huán)，更要查清背后有無不良反映。干部交流本是好事，但若把有問題的人換個(gè)地方繼續(xù)任職，那就是對地方的不負(fù)責(zé)任，對群眾的極大傷害。也是對我們江城市形象的損害。”
市委秘書長許啟發(fā)說道。
“我同意啟發(fā)秘書長的觀點(diǎn)，干部交流確實(shí)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)把關(guān)，不能讓交流成為逃避監(jiān)督的“避風(fēng)港”，更不能讓個(gè)別干部借交流之名行轉(zhuǎn)崗脫責(zé)之實(shí)。還好我們市紀(jì)委的同志及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭，迅速介入調(diào)查，才避免了更大影響。”
宣傳部部長王志偉接過話頭，語氣看似平和卻暗藏鋒芒。
“你們的建議非常好，我會(huì)向省委反映這種情況，在制度上進(jìn)一步完善干部交流任職的監(jiān)督機(jī)制，壓實(shí)審查責(zé)任，明確交接程序，防止帶病提拔、帶病上崗。對擬交流干部的廉政情況必須實(shí)行雙向函詢、多部門聯(lián)審，尤其要聽取原單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見。凡是發(fā)現(xiàn)問題線索未查清的，一律暫緩調(diào)動(dòng)；凡是在原崗位有重大爭議的，必須作出專項(xiàng)說明。同時(shí)，建立跟蹤回訪制度，干部調(diào)出后，原單位也要配合做好后續(xù)監(jiān)督工作，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，讓選人用人更加透明公正。”
雷亮接過話頭，語氣堅(jiān)定地補(bǔ)充道：“我們不僅要扎緊制度的籬笆，更要強(qiáng)化責(zé)任追究。對在干部推薦、考察、審批等環(huán)節(jié)失職瀆職的，必須依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，絕不姑息。不能推薦的時(shí)候做好人，出問題了就推給制度。誰推薦、誰負(fù)責(zé)，誰考察、誰把關(guān)，責(zé)任必須落實(shí)到人。”
幾人一唱一和，完全把這里當(dāng)做了戲臺(tái)，江一鳴沒有理會(huì)，目光依然盯著手中的筆。
“下一個(gè)議題。”
雷亮見江一鳴不再理會(huì)他們，也自覺沒了意思，便進(jìn)行了下一個(gè)議題。
“昨天下午，漢林街商戶集體上訪至市政府門口，導(dǎo)致交通擁堵，造成了很惡劣的影響，省委省政府對發(fā)生此次事件高度重視，責(zé)令我們迅速查明原因，妥善處理。最終在一鳴市長的果斷處置下，事態(tài)得以控制， 才沒有造成更大的群體性沖突。”
雷亮說道：“不過，網(wǎng)絡(luò)上以及國外媒體已出現(xiàn)針對此次事件的炒作，借機(jī)攻擊我市社會(huì)治理能力，甚至將個(gè)別干部作風(fēng)問題上升為體制批判，企圖混淆視聽、制造對立。杜書記和玄章省長對此非常生氣，也對我本人提出了嚴(yán)厲批評，要求我們立即查清事件真相，依法依規(guī)處理相關(guān)責(zé)任人，并及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查結(jié)果。”
“這件事之所以發(fā)生，主要是因?yàn)椴糠致毮懿块T漠視群眾利益，對商戶合理訴求推諉扯皮、久拖不決，導(dǎo)致矛盾不斷積累、最終爆發(fā)。特別是城市管理執(zhí)法部門在政策執(zhí)行中簡單粗暴，缺乏溫度，既未做好事前溝通，也未預(yù)留整改緩沖期，直接激化了對立情緒。當(dāng)然，這是直觀的誘因，深層原因則在于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀錯(cuò)位，重招商輕服務(wù)，重管理輕民生，對基層實(shí)際和群眾呼聲充耳不聞。當(dāng)時(shí)這個(gè)項(xiàng)目上馬的時(shí)候，我其實(shí)是持反對意見的，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)優(yōu)先解決現(xiàn)有商戶的經(jīng)營困境，而非盲目推進(jìn)所謂“城市更新”。事實(shí)證明，脫離群眾基礎(chǔ)的決策注定難以推行。這一點(diǎn)，一名市長，你作為這件事的主要推動(dòng)者，要吸取教訓(xùn)，在做任何決策之前，一定要充分聽取民意，深入調(diào)研基層實(shí)情，把群眾滿意不滿意作為根本衡量標(biāo)準(zhǔn)。”
“當(dāng)然，我不是要否定一鳴市長的工作，相反，我認(rèn)可他在危機(jī)處理中的擔(dān)當(dāng)。但正因身處市長的位置上，更需警惕決策偏差帶來的連鎖反應(yīng)。必須始終以如履薄冰的審慎態(tài)度對待每一個(gè)項(xiàng)目的推進(jìn)，決不能因一時(shí)政績沖動(dòng)而忽視潛在風(fēng)險(xiǎn)。”
“好了，扯遠(yuǎn)了，回到正題上。省里下達(dá)了指示，一是要徹查事件背后是否存在有人操縱輿論、煽動(dòng)對立的情況，二是要徹查項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的失職瀆職行為，對于失職瀆職行為，無論涉及何人，一律依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)，絕不姑息。三是省紀(jì)委將對江城市進(jìn)行約談，到時(shí)候一鳴市長需親自匯報(bào)事件全過程及整改方案。”
“所以，我提議由汪局長牽頭成立專項(xiàng)調(diào)查組，聯(lián)合紀(jì)檢、審計(jì)、公安等部門，對整件事進(jìn)行全面徹查，務(wù)必在十個(gè)工作日內(nèi)查清事實(shí)真相，形成書面報(bào)告。調(diào)查組要聚焦背后是否有人煽動(dòng)、相關(guān)部門人員是否瀆職等問題……”
整個(gè)會(huì)議開了三個(gè)多小時(shí)，江一鳴說話的次數(shù)非常少，即使說話，也非常言簡意賅，更多是在傾聽與記錄。這在不少人看來，是江一鳴被雷亮給打壓的死死的。
一個(gè)是重要的心腹被抓，一個(gè)是主抓的項(xiàng)目出現(xiàn)了差錯(cuò)，兩件事疊加，讓他的處境變得極為被動(dòng)。
江一鳴卻并沒有受到太大影響，神情始終平靜，仿佛一切都在預(yù)料之中。
會(huì)議結(jié)束后，江一鳴簡單吃了午餐，就趕往漢林街，實(shí)地走訪商戶，此時(shí)市、區(qū)、街道三級政府都已派駐工作組進(jìn)駐協(xié)調(diào)，現(xiàn)場設(shè)立臨時(shí)接訪點(diǎn)，傾聽商戶訴求。
工作人員一邊宣講政策，一邊告誡商戶要依法依規(guī)表達(dá)訴求，不能上了別有用心者的當(dāng)，被他們當(dāng)槍指。
昨天晚上出動(dòng)了大量警力，控制現(xiàn)場局勢，依法帶離了十余名煽動(dòng)滋事人員，有效防止了事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
很多人都親身經(jīng)歷了昨天的混亂場面，對大家來說，昨天就是個(gè)噩夢，至今心有余悸。他們自然不會(huì)再輕易的去聚眾抗議。
江一鳴到了之后，要求所有的工作人員，一定要耐心細(xì)致的做好群眾工作，及時(shí)的幫他們解決實(shí)際困難，切實(shí)保障群眾合法權(quán)益。
他也親自接待了一撥商戶代表，傾聽他們關(guān)于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和后續(xù)安置的訴求。
江一鳴認(rèn)真記錄，并承諾將在合法合規(guī)的前提下，充分考慮實(shí)際情況，給予他們最大的支持與保障。
市城管局局長趙立辰得知江一鳴也在漢林街后，就連忙從辦公室趕了過來。
“市長，您怎么親自過來了，也沒有通知我一聲，我好陪同您過來。”
“昨天發(fā)生了那么嚴(yán)重的事，還用我通知你一起過來？作為城管局一把手，你更應(yīng)該第一時(shí)間出現(xiàn)在現(xiàn)場，而不是等我來了才匆匆趕來。”
江一鳴語氣平靜，卻透著不容置疑的嚴(yán)肅。
“雷書記安排我處理一起緊急任務(wù)，我剛好處理完就聽說您過來了，就趕緊趕過來了。”
趙立辰連忙說道：“早上我就開了個(gè)早會(huì)，除我之外的班子成員全部下沉一線，到這里協(xié)調(diào)解決商戶反映的問題，不過據(jù)了解，雖然昨天他們被強(qiáng)制勸離，但情緒依然較為激動(dòng)，很多商戶直接阻攔施工隊(duì)施工，導(dǎo)致我們無法施工。”
“你準(zhǔn)備如何處理這件事？”
江一鳴詢問道。
“我們準(zhǔn)備與公安部門聯(lián)合行動(dòng)，對再次阻撓施工的人員依法采取強(qiáng)制措施，確保工程進(jìn)度不受影響。”
趙立辰直接說道。
“你覺得這個(gè)辦法能從根本上解決問題嗎？這種時(shí)候，你再采用強(qiáng)制手段，只會(huì)激化矛盾，讓群眾的不滿情緒進(jìn)一步累積。到時(shí)候再次爆發(fā)群體性事件，局面將更加被動(dòng)。”
江一鳴提出批評道。
“市長，您也知道，這幫人根本不聽勸，他們眼里只有自已的利益，完全不顧大局。但進(jìn)度又不能耽誤，我們只能采取這種方式了。”
趙立辰委屈道：“如果勸說有用，昨天也不會(huì)出現(xiàn)強(qiáng)制勸離了。”
“昨天是應(yīng)急處置，今天則要轉(zhuǎn)向治本的策略，必須從源頭化解矛盾，而不是一味壓制。不同的背景用不同的解決方式。”
江一鳴對趙立辰非常失望，就這種水平，也不知道怎么坐上局長位置的。
他也懶得多說什么，轉(zhuǎn)身對陪同的區(qū)政府人員說道：“準(zhǔn)備個(gè)會(huì)議室，再選幾十位有影響力的商戶代表，召開座談會(huì)，由我親自主持。”
“好的市長，我馬上安排。”
半小時(shí)后，座談會(huì)準(zhǔn)時(shí)開始。
“下午我傾聽了十多位商戶的訴求，大家的關(guān)心集中在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案上，我已責(zé)成相關(guān)部門逐條梳理、專題研究。政策框架內(nèi)能解決的，必須限時(shí)辦結(jié)。但有些事情無法突破底線，說個(gè)最簡單的，今天你這里補(bǔ)償增加一萬元，明天其他街區(qū)商戶就會(huì)要求同等待遇，而之前已經(jīng)完成補(bǔ)償?shù)纳虘艟蜁?huì)提出重新補(bǔ)償，這將導(dǎo)致整個(gè)政策失去嚴(yán)肅性和公平性。市財(cái)政也無力承擔(dān)無限度追加補(bǔ)償?shù)闹С觥Ｋ愿魑惶岢鲱~外增加補(bǔ)償?shù)囊螅姓疅o法滿足。但我們承諾，在政策允許范圍內(nèi)，將最大限度給予支持，對于家庭有特殊情況的，將啟動(dòng)專項(xiàng)救助機(jī)制，通過民政救濟(jì)等多種渠道予以幫扶。”
江一鳴說到這里的時(shí)候，下面的商戶代表們議論聲四起，有些聲音很大，表達(dá)了不滿。
“大家聽我說完，等我完之后，有什么想說的，大家再繼續(xù)講。”
江一鳴抬高了音量，并壓了壓手，示意現(xiàn)場安靜后，他繼續(xù)說道：“說實(shí)話，漢林街改造這個(gè)項(xiàng)目很多人反對，就是在市里都有不小的阻力，畢竟做這種事吃力不討好，但我還是堅(jiān)持推進(jìn)了這項(xiàng)工作。為什么呢？大家都是商戶，比我更加清楚，近十年來，漢林街基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重，私搭亂建現(xiàn)象屢禁不止，街道擁堵不堪，垃圾遍地，污水橫流，大家的經(jīng)營環(huán)境日益惡化，導(dǎo)致顧客越來越少，生意愈發(fā)慘淡。”
“一些人將此歸結(jié)于大環(huán)境不好，但事實(shí)如此嗎？恰恰相反，隨著國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，居民消費(fèi)能力穩(wěn)步提升，周邊新興商圈客流逐年增長，這說明市場需求始終存在。問題在于，漢林街自身的環(huán)境與業(yè)態(tài)已無法匹配當(dāng)前的消費(fèi)需求。我敢斷言，如果再不升級改造，不到五年時(shí)間，這里將從昔日的繁華商圈徹底淪為無人問津的鬼區(qū)街。到那時(shí)，在座的各位將面臨更大的損失，甚至徹底失去賴以生存的經(jīng)營場所。”
“正是出于這個(gè)原因，我才力推漢林街改造工程，這不僅是城市更新的需要，更是為廣大商戶謀長遠(yuǎn)生計(jì)的必然選擇。大家好好想想我說的有沒有道理？是否真的要計(jì)較一時(shí)得失？是否真的要受別有用心的人鼓動(dòng)，繼續(xù)鬧下去？”
江一鳴的話振聾發(fā)聵，令在場很多人陷入沉思，嘈雜的會(huì)場逐漸安靜下來。
大家都在琢磨江一鳴的話，有些人本身就明白這個(gè)道理，只是被眼前利益所困，情緒一時(shí)難以平復(fù)；有些人則才想到這個(gè)問題。
不管怎么說，他們都被江一鳴的一席話給觸動(dòng)了內(nèi)心深處的憂慮與希望。
“江市長說得對，政府幫我們改造升級，是讓我們能長久做下去的生意，不是趕我們走。”
一位老商戶站起身，聲音有些發(fā)顫道：“我在這條街三十年了，眼看著它從熱鬧到破敗。若再不改，等真成了‘鬼區(qū)街’，誰都不好過。我支持改造！誰若是再鬧事，阻礙改造，就是斷了咱們自已的活路！我就跟誰拼命！”
“是的，我們不能為了眼前的這點(diǎn)小利，丟了長久的飯碗，更不能被那些別有用心的王八蛋當(dāng)槍使，他們根本不在乎我們死活，只想攪渾水撈好處。我們必須反對那些阻撓改造的短視行為，團(tuán)結(jié)起來支持這項(xiàng)有利大家的好項(xiàng)目。”
“對，我們都要支持改造，為了子孫后代能在這條街上繼續(xù)做生意。我愿意帶頭搬遷配合施工，自已想辦法克服困難，先找地方臨時(shí)安置一下。也希望各位街坊鄰里別再被謠言蒙蔽，看清形勢，抓住這次重生的機(jī)會(huì)。只要齊心協(xié)力，漢林街一定能重?zé)ㄉ鷻C(jī)，重現(xiàn)當(dāng)年萬人空巷的繁榮景象。”
越來越多的商戶代表站起來紛紛表態(tài)支持改造，會(huì)場氣氛由對立轉(zhuǎn)為凝聚。
“謝謝大家的理解與支持。”
江一鳴聲音沉穩(wěn)而堅(jiān)定道：“政府絕不會(huì)讓任何一位守法經(jīng)營的商戶流離失所，我們將提供過渡期補(bǔ)貼、優(yōu)先回遷權(quán)和租金優(yōu)惠政策。改造不是終點(diǎn)，而是漢林街涅槃重生的起點(diǎn)。三個(gè)月后，這里將煥然一新——更完善的基礎(chǔ)設(shè)施、統(tǒng)一的品牌形象、優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù)，以及精準(zhǔn)導(dǎo)入的消費(fèi)客流。這不是犧牲，是投資；不是告別，是升級。讓我們攜手，把漢林街從‘活著’變成‘活好’，讓它再次成為這座城市引以為傲的商業(yè)地標(biāo)。這不僅是經(jīng)濟(jì)賬，更是一份對歷史街區(qū)的責(zé)任與承諾。”
啪啪啪啪！
掌聲如潮水般響起，久久回蕩在會(huì)場。
座談會(huì)結(jié)束后，商戶代表們主動(dòng)勸說其他商戶，對立情緒逐漸消散，施工隊(duì)得以繼續(xù)施工。
趙立辰看到眼前的一幕，臉色火辣辣的燙，他原本以為不可能說服這些商戶，如今卻被江一鳴一席話扭轉(zhuǎn)了局面。
漢林街的矛盾基本上解決，江一鳴就繼續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基金的落地。
一連兩天，江一鳴都在與各個(gè)省直部門的溝通，做最后的修改，爭取把方案定下來，以便上省委常委會(huì)。
忙碌了兩天，江一鳴才和大家一起把方案定下來。
回到家后，江一鳴接到了義陽市市長張禮強(qiáng)的電話。
“一鳴市長，你讓我調(diào)查關(guān)于楊浩同志的事，有了初步進(jìn)展。”
張禮強(qiáng)說道：“根據(jù)調(diào)查，楊浩同志在義陽市任職期間，并沒有直接證據(jù)證明他存在違法違紀(jì)問題，都是他愛人在背后收受好處費(fèi)。不過，麻煩的是，他愛人用的是他的銀行卡。”